RESTRUCTURACION DE LA RATT INTERNACIONAL

RESTRUCTURACION DE LA RATT INTERNACIONAL

MANDATO OEA DENTRO DEL MARCO DE LA III REUNION DE AUTORIDADES NACIONALES EN MATERIA DE TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS

Guatemala 15,16 de Octubre de 20012

Considerando  las recomendaciones emitidas  en la III Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas convocada por la Organización de Estados Americanos (OEA) el pasado 15-16 de Octubre de 2012 en la Ciudad de Guatemala estando incorporada la plataforma internacional al directorio de redes que luchan contra la trata de personas donde desde  la sociedad civil se busca profundizar  una estrategia conjunta entre los países miembros para prevenir y luchar en contra este flagelo  impulsando las estratégicas y acciones regionales innovadoras en la lucha , pretendiendo   crear junto a los diferentes representantes regionales del conglomerado, un marco de acciones conjuntas para detectar y desarticular a las redes del crimen organizado dedicadas a la trata de personas, diseñar programas de atención a las víctimas y reforzar las campañas de prevención a nivel hemisférico.

 Por todo lo expuesto la coordinación de la RATT MERCOSUR & Países Asociados resuelve para una mayor horizontalidad institucional, pluralismo y efectividad  la creación de  coordinaciones descentralizadas  con autonomía propia para los países de América Latina y el Caribe , Centroamérica, MERCOSUR , Asia y Europa y un border director con una presidencia , vicepresidencia y secretaria general,  dichos cargos se presentaron oficialmente el 17 de diciembre de 2012  a la sección política y de Derechos Humanos de la Embajada de los EE.UU y a través de los sitios web y portales.

Asimismo  dentro de este mismo marco se  enfatiza en la necesidad imperiosa de unir los esfuerzos de los gobiernos nacionales de cada región  de manera de crear estrategias de cooperación en diversos frentes y de esta manera hacer más efectiva la lucha contra la trata de personas entre la sociedad civil y el Estado Articulando mecanismos de mutua cooperación

"La complejidad y las dimensiones del problema han hecho evidente que todo esfuerzo unilateral no basta para resolverlo. Los hechos nos muestran la necesidad de combinar esfuerzos nacionales, acciones bilaterales y la cooperación multilateral", a fin de "conformar una estrategia apropiada para combatir la trata de personas",

www.rattmercosur.net

LISTA NOMINAL DE REFERENTES DEL BORDER DIRECTOR Y COORDINACIONES REGIONALES   RATT INTERNACIONAL

Presidencia 

Fernando Mao

ONG CIRSA  -Argentina –

rattinternacional@rattmercosur.net

Vice – Presidencia

Anna Rodriguez

FL. Coalition Stop Trafficking .- U.S.A.

Annarodriguez@rattmercosur.net

Secretaria General

Dimitri Senmache  ONG RCPI  - Peru –

Dsenmache@rattmercosur.net

COORDINACIONES REGIONALES AUTONOMAS Y DESCENTRALIZADAS

Coordinación Regional para América Latina y el Caribe

Gina Escheback  (Claudia Quintero)  -Cooporacion Anne Frank Colombia-

rattamericalatinayelcarbie@rattmercosur.net

Coordinación Regional Paises del MERCOSUR

Cynthia Bendlin – Consultora en DDHH sinergia  - Paraguay -

rattmercosur@rattmercosur.net

Coordinación Centroamérica

Ana Salvado – Consulta en DDHH y Proteccion de Derechos – Costa Rica –

rattcentroamerica@rattmercosur.net

Coordinación  EUROPA

Maria Ruiz Cabezas – ONG Integracion Activa – España –

ratteuropa@rattmercosur.net

Coordinacion ASIA

Nimal Hewanilla –   Nimannee  Development Foundation    -Sri Lanka-

rattasia@rattmercosur.net

GRUPOS RATT

Argentina

RATT Argentina Linea Fundadora

Presidenta  Gladis Villalba - ONG RAZONAR –

Referentes

Mercedes Assorati  Programa Nacional Esclavitud 0

rattargentinalineafundadora@yahoo.com.ar

www.ratt.org.ar

Dominio legal ONG CIRSA ante la chancillería Argentina nic.org

Avenida de Mayo 1437 4 piso

RA00149S01

 

Informe Trata de Personas #Paraguay

Las víctimas de la prostitución provienen de populosos barrios de Encarnación y de los distritos del centro y nordeste del Departamento de Itapúa, en especial de la zona rural. Argentina es el destino de ellas.

 

Por Óscar Bogado

ENCARNACIÓN

La trata de mujeres crece en la zona. A diario se registran casos que tendrían la complicidad policial y política. Se recluta a mujeres y niñas del Departamento de Itapúa que son llevadas para mantenerlas sometidas y silenciadas. En los prostíbulos de la Argentina pierden contacto con el mundo exterior, pues todas quedan encerradas bajo llave en los locales nocturnos.

Un caso particular y muy notable es el de Itapúa, que suministra un flujo constante de mujeres (mayores y menores de edad). Las víctimas de la trata de blancas provienen de populosos barrios de Encarnación y de los distritos del centro y nordeste del Departamento de Itapúa, en especial de la zona rural.

En Itapúa, frente a Provincia argentina de Misiones, de acuerdo a un registro extraoficial, de la Policía paraguaya y de la Gendarmería argentina, un promedio de 13 chicas por semana son reclutadas y pasan a ser víctimas de la trata de personas.

Las principales instituciones de seguridad de la zona trabajan conjuntamente con sus pares de la provincia de Misiones (Argentina) para frenar el avance de este flagelo. Pero, al ser silenciosa y con la complicidad de varios sectores, todavía siguen apareciendo casos con estremecedoras historias de mujeres paraguayas.

Los hechos que salieron a la luz hablan de reclutamiento de chicas y distribución a ciudades argentinas, como Buenos Aires y otras provincias.

En la mayoría de los casos, el exceso de confianza de los padres con desconocidos, muchas veces, termina con la vida de sus hijas, que tras ser engañadas son esclavizadas en prostíbulos, lejos de todo contacto con su familia y sus seres queridos.

En un promedio las chicas, víctimas de la trata, tienen una cotización de 2.000 pesos argentinos (G. 2.800.000). Este delito no distingue clases sociales, a pesar de que la mayoría de los casos son de menores de edad y de escasos recursos.

Existen reclutadores por todos lados, que bajo engaños captan a las mujeres para enviarlas a la Argentina para la prostitución.

RUTA A ARGENTINA. Las personas que utilizan esta ruta son principalmente de Encarnación o de otras localidades del departamento, que se desplazan hacia la frontera en autos particulares o transporte público. Las maneras de pasar al lado argentino son diversas, en especial en el caso de las menores de edad.

Una vez en Encarnación, optan por los moto–taxistas o los paseros con vehículos particulares, que hacen el servicio de cruzar el puente internacional "San Roque González de Santa Cruz", sin ningún inconveniente. También están las líneas internacionales que unen Encarnación con Posadas, de larga distancia. Asimismo, por el río Paraná optan por el servicio de lanchas o pequeñas embarcaciones que cruzan el río burlando la vigilancia de los policías de ambas fronteras.

Existen sospechas sobre el pago de coimas por parte de los "acompañantes" de las chicas a los funcionarios de frontera de ambos lados, para poder transitar libremente en territorio argentino. Ya en Posadas (Misiones, Argentina), las chicas suelen tener una estadía por algunos días; luego se dirigen a las grandes ciudades argentinas en ómnibus. Allí las esperan las encargadas de los clubes o personas de confianza.

LUGARES DE CAPTACIÓN. Existe una gran variedad de lugares donde las mujeres son captadas. Se destacan el entorno familiar y de la comunidad. Además, los reclutadores están en los espacios públicos, como comercios, restaurantes, peluquerías, terminales, mercados, escuelas, hospitales, instituciones públicas. Constantemente deambulan por las calles con el objetivo de conseguir una víctima más.

Para Argentina, a las mujeres y menores del área rural con poca formación se les ofrecen trabajos relacionados con el servicio doméstico o limpieza, aunque finalmente terminan en otra actividad. La oferta se amplía a supuestos trabajos en fábricas, de meseras en restaurantes, entre otros. Los sueldos ofertados están entre 300 y 1.500 pesos mensuales (entre 100 y 500 dólares).

LO QUE DICE LA LEY

El artículo 129 del Código Penal Paraguayo establece sobre la trata de personas, en el inciso 1º, que "el que, mediante fuerza, amenaza de mal considerable o engaño, condujera a otra persona fuera del territorio nacional o la introdujera en el mismo y, utilizando su indefensión, la indujera a la prostitución, será castigado con pena privativa de libertad de hasta 6 años".

Otro artículo aplicable es el 125, "Extrañamiento de personas", el cual, en su inciso 1º, señala que "el que, mediante la fuerza, engaño o amenaza, condujera a otro fuera del territorio nacional para exponerle a un régimen que pusiera en peligro su vida, su integridad física o su libertad, será castigado con pena privativa de libertad de hasta 10 años de cárcel". El mismo, en su inciso 2º, dice que "quien actuara sin intención, pero previendo la exposición de otro al régimen descripto anteriormente, será castigado con pena de hasta 5 años".

HAY AMENAZAS, GOLPES Y VIOLACIONES SI SE RESISTEN

Varios informes señalan que hay personas que vienen exclusivamente para reclutar mujeres y le pagan 30 pesos (G. 45 mil) al contacto en Encarnación o de los alrededores. El monto aumenta si el número de chicas es mayor. En cada viaje de ese reclutador, 6 a 7 mujeres van con destino a la Argentina. En algunos casos 4 menores de edad.

Hay barrios populosos de Encarnación, como Itá Paso, Pacú Cuá y otros, que constante– mente están en el centro de la investigación, porque en estos lugares con frecuencia sue– len aparecer personas buscan– do mujeres para "trabajos domésticos" en Argentina. Para ir a la Argentina , a las adoles– centes con cédula o autoriza– ción del menor les enseñan para decir que van de visita a encontrarse con sus parientes.

Los factores económicos, educacionales y socioculturales influyen en la trata de personas. Hay madres que prefieren sacar a sus hijas del entorno peligroso en el que se encuentran para enviarlas al infierno.

La captación mediante engaño es la principal forma de reclutamiento de mujeres para su explotación sexual, y el Departamento de Itapúa junto con la Provincia de Misiones (Argentina) son los territorios proveedores más importantes.

Las mujeres engañadas, si oponen resistencia y se niegan a ser explotadas sexualmente, el encargado y sus empleados ponen en marcha los distintos mecanismos de disciplina. La mujer es violada y golpeada una y otra vez, hasta que asuma su nueva condición y acepte pasar al salón a prostituirse. Asimismo, hay casos de amenazas de muerte a ella y su familia.